Președintele Klaus Iohannis a promulgat miercuri legea care elimină din relația cetățeanului cu statul câteva dintre cele mai persistente simboluri ale birocrației românești: dosarul cu șină, copiile legalizate și copiile după acte emise chiar de instituțiile publice. Legea modifică și completează OUG 41/2016 privind măsurile de simplificare la nivelul administrației publice centrale și fusese votată de Parlament la începutul lunii decembrie. Inițiatorii sunt parlamentarii PNL Diana Morar, Gabriela Horga și Sebastian Burduja.
Actul normativ intră în vigoare la 180 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial, interval în care instituțiile trebuie să își adapteze procedurile.
Ce nu mai au voie să ceară instituțiile
Regula centrală este simplă: instituțiile publice, organele de specialitate ale administrației centrale și locale, dar și persoanele juridice de drept privat autorizate să presteze un serviciu public nu mai pot solicita dosare, dosare cu șină sau orice alt articol de birotică ori papetărie pentru soluționarea unei cereri. Interdicția se aplică inclusiv la depunerea actelor pentru concursurile de ocupare a funcțiilor publice și la procedurile de achiziții publice. În plus, instituțiile nu pot percepe taxe suplimentare care să acopere costul acestor articole.
Legea interzice și solicitarea de copii după avize sau documente emise de alte instituții publice - statul nu mai poate cere cetățeanului să facă pe curierul între propriile ghișee. Copiile legalizate dispar la rândul lor: cerința se înlocuiește cu certificarea conformității cu originalul, făcută direct de funcționarul competent.
Prin această lege se intensifică eforturile de debirocratizare și simplificarea relației dintre cetățeni și instituțiile statului, precizează inițiatorii.
Obligații noi: formulare online și buletinul pe e-mail
Dincolo de interdicții, legea aduce obligații cu miză directă pentru digitalizarea serviciilor publice. Toate instituțiile vizate trebuie să publice din oficiu, în format electronic, informațiile și modelele de formulare pentru toate serviciile furnizate - atât pe propriul site, cât și pe Punctul de Contact Unic electronic, reglementat prin HG 922/2010. Formularele trebuie oferite într-un format care permite descărcarea și completarea electronică de către cetățean.
O schimbare de impact cotidian: instituțiile sunt obligate să accepte copia electronică a cărții de identitate transmisă prin e-mail, cu respectarea regulilor de protecție a datelor personale. Pentru asta, fiecare instituție trebuie să publice o adresă de e-mail dedicată, pe site-ul propriu și pe punctul de contact unic.
De ce contează pentru administrația smart
Măsurile nu țin de tehnologie sofisticată, ci de igiena de bază a serviciilor publice: eliminarea drumurilor inutile, a costurilor absurde și a cerințelor redundante. Pentru primăriile și instituțiile care își construiesc servicii digitale, termenul de 180 de zile funcționează ca un test practic - de la publicarea formularelor editabile până la fluxul de primire a actelor pe e-mail. Simplificarea din lege este pragul minim peste care se poate construi administrația digitală.
