Relația dintre contribuabili și Agenția Națională de Administrare Fiscală se pregătește de o schimbare de fond. Procesul de digitalizare a instituției este programat să se încheie până la finalul anului 2025, iar efectele concrete ar urma să se vadă din 2026. Două reprezentante ale Direcției generale coordonare control fiscal din ANAF au explicat, la un webinar organizat de Deloitte România, cum va arăta noua relație cu statul fiscal, în contextul modificărilor aduse de OUG 188/2022.
Controale doar acolo unde există risc real
Piesa centrală a reformei este sistemul integrat de management al riscurilor, cu termen de implementare 31 decembrie 2025. Acesta va agrega datele din proiectele aflate acum în derulare - fișierul SAF-T (implementat integral până în 2025), e-Factura (extinsă din 2024) și e-Transport - și va clasifica automat contribuabilii în trei categorii de risc: mic, mediu și ridicat.
Consecința directă: inspecțiile fiscale vor fi direcționate exclusiv către zonele cu risc mediu sau ridicat, iar durata controalelor va scădea, pentru că inspectorii vor ști dinainte ce probleme caută.
„Dacă este onest 100%, [contribuabilul] nu va face obiectul controlului fiscal", a precizat Daniela Teodoru, director general la ANAF.
Ideea a fost întărită de Sia Jiru, director la ANAF, care a descris controlul fiscal drept „ultima pârghie a administrației fiscale" - una la care contribuabilii care se conformează nu ar trebui să ajungă.
Control fiscal mutat în online
Digitalizarea înseamnă și că verificările se vor desfășura preponderent de la distanță, fără a bloca activitatea zilnică a firmelor. Obiectivul asumat este un control fiscal 100% digitalizat: o nouă strategie ar urma să pornească de la 1 ianuarie 2026, cu implementare în intervalul 2026-2027 și o țintă finală în 2028, când toate aplicațiile informatice și conexiunile cu alte instituții ar trebui să funcționeze integrat.
În acest scenariu, acuratețea datelor transmise de contribuabili devine decisivă: informațiile din declarații și situații financiare vor alimenta direct calculul riscului fiscal, deci și șansa de a evita controlul.
Mai puține declarații, unele precompletate
După implementarea integrală a SAF-T, ANAF ia în calcul eliminarea unor declarații și precompletarea altora - în primul rând decontul de TVA și declarația de impozit pe profit, cel puțin la elementele obligatorii. Până acum, precompletarea a funcționat practic doar la declarația unică 212.
Fluxul de date aproape în timp real va permite și identificarea timpurie a problemelor, înainte ca acestea să genereze obligații accesorii. Instituția analizează facilități suplimentare pe partea de accesorii, iar deja există două avantaje: notificarea de conformare, care poate reduce sau elimina riscul, și posibilitatea de a depune declarații rectificative între primirea avizului de inspecție și startul efectiv al controlului.
Rezultatele concrete ar trebui să apară din 2026, dar tabloul complet al noii relații cu ANAF se va contura, cel mai probabil, spre finalul deceniului.
