Prosumatorii care vor sa isi adauge baterii de stocare la sistemele fotovoltaice se lovesc de un tratament fiscal aplicat dupa cum bate vantul de la un judet la altul. Asociatia Prosumatorilor si Comunitatilor de Energie din Romania (APCE) acuza ANAF ca penalizeaza, in practica, cumpararea bateriilor, prin interpretari contradictorii ale aceleiasi legi. Unele agentii judetene aplica o cota de TVA de 9%, altele de 19%, pentru exact acelasi tip de produs.
Aceeasi lege, cote diferite
Conform APCE, din 2024 TVA-ul pentru sistemele fotovoltaice, inclusiv bateriile, ar trebui sa fie de 9%. Reducerea a fost introdusa inca din 2023, prin Legea nr. 39/2023, pentru sistemele fotovoltaice impreuna cu kiturile de montaj. Problema, spune asociatia, vine din modul in care legiuitorul a definit notiunea de "kit de instalare".
Textul mentioneaza explicit bateriile doar in cazul sistemelor off-grid, ceea ce a deschis usa interpretarilor. Unele agentii considera corecta aplicarea cotei de 9% pentru baterii, altele insista pe 19%.
"Legea este scrisa prost si da nastere la interpretari", arata APCE.
Diferentele de tratament sunt vizibile chiar intre judete vecine. ANAF Dolj isi declina competenta si trimite petentul la Ministerul Energiei. ANAF Gorj considera bateriile o componenta vitala a sistemului fotovoltaic, cu TVA de 9%. In schimb, ANAF Timis si Olt aplica 19%, clasificand sistemele in functie de conexiunea la reteaua nationala.
"Bateriile nu sunt considerate componente"
Pozitia restrictiva este formulata fara echivoc de unele agentii. Cei de la ANAF Timisoara au raspuns ca, in cazul sistemelor hibride, bateriile nu intra in kitul de instalare.
"Pentru livrarea bateriilor de stocare destinate sistemelor fotovoltaice conectate la reteaua electrica nationala (hibride), achizitionate de persoanele fizice pentru locuinte, se aplica cota de TVA standard de 19%", au transmis acestia.
APCE considera aceasta abordare un abuz. Asociatia sustine ca legiuitorul a stabilit cota redusa pentru TOATE componentele unui sistem fotovoltaic, indiferent de tipul de conexiune la retea, si invoca jurisprudenta Curtii Europene de Justitie in cauzele C-349/96 si C-463/16. Excluderea bateriilor din ansamblul sistemelor hibride ar dovedi, in opinia asociatiei, fie incompetenta, fie exces de zel.
Sesizari la doua ministere
APCE a transmis adrese de clarificare atat Ministerului Energiei, cat si Ministerului Finantelor, cerand o pozitie unitara privind incadrarea fiscala a bateriilor pentru prosumatorii casnici.
"Solicitam ca aceste ministere sa clarifice acest aspect si vom face publice raspunsurile primite atat pentru cei aproape 600 de instalatori din Romania, cat si pentru informarea prosumatorilor, ca beneficiari ai bateriilor", a conchis Asociatia.
Pana la o clarificare oficiala, costul real al unei baterii depinde, paradoxal, de judetul in care prosumatorul face achizitia - o anomalie care descurajeaza tocmai investitia in stocare, pilonul central al independentei energetice a gospodariilor.
