Guvernul nu dă subvenții noi pentru termoficare în sezonul rece 2026-2027. Dă acces la credit. Ordonanța de urgență adoptată pe 30 octombrie, numită „ordonanța trenuleț”, oferă primăriilor și operatorilor care nu au bani de combustibil două mecanisme de împrumut rambursabil. Același act redistribuie fonduri din „Anghel Saligny” și prelungește termenele de plată din PNRR.
Două căi de finanțare pentru termoficare
Prin primul mecanism, autoritățile locale pot garanta, până la 31 martie 2027, împrumuturile bancare contractate pentru combustibil de operatorii de termoficare din subordine. Autoritățile care operează direct serviciul pot contracta ele împrumuturi, până la 31 decembrie 2026.
Al doilea mecanism reia împrumuturile acordate de Ministerul Finanțelor din veniturile din privatizare, prin Trezoreria Statului, în limita unui plafon total de 300 de milioane de lei. Cererile se depun până la 31 decembrie 2026, iar împrumuturile pot fi contractate în 2026-2027. Banii pot fi folosiți pentru producerea, transportul, distribuția și furnizarea agentului termic, inclusiv pentru facturi restante și pentru acoperirea pierderilor.
„Prima: nicio localitate nu trebuie să intre în iarnă fără soluții de finanțare pentru energia termică”, a declarat ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare.
Cât se poate împrumuta și în ce condiții
Scadențele sunt între 1 și 10 ani, cu posibilitatea unei perioade de grație de 12 luni la rambursarea principalului. Dobânda rămâne fixă pe toată durata împrumutului: ROBOR la 3 luni plus o marjă de 1, 1,5 sau 2 puncte procentuale, în funcție de scadență.
O unitate administrativ-teritorială poate primi cel mult 75 de milioane de lei dacă sistemul deservește cel puțin 80.001 locuințe și cel mult 25 de milioane de lei dacă deservește cel mult 80.000. Pentru împrumuturile din privatizare sunt necesare avizul Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale și lipsa restanțelor la împrumuturile luate anterior din aceeași sursă.
„Anghel Saligny”: banii rezervați trec la facturile restante
Potrivit actului normativ, în program există facturi transmise de beneficiari care așteaptă plata, iar în paralel sume rezervate care nu au fost solicitate integral. Este vorba de banii rezervați beneficiarilor care și-au asumat o cofinanțare de 20%.
Începând din noiembrie, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației poate reduce aceste sume proporțional cu solicitările depuse în primele 10 luni față de cele estimate inițial. Banii eliberați se împart proporțional între toate solicitările înregistrate în platforma digitală, fără criterii de prioritizare. Sumele rezervate și nereduse pot fi cerute cel târziu până la 10 decembrie 2026. Alocările bugetare aprobate nu cresc.
PNRR: o lună în plus pentru plăți
Termenul până la care coordonatorii de reforme și investiții pot verifica, autoriza și plăti cererile de transfer se mută de la 30 octombrie la 30 noiembrie 2026. Sumele necesare finalizării proiectelor și cele pentru proiectele scoase din Plan vor apărea distinct în buget. Coordonatorii clasifică investițiile până la 10 noiembrie, iar listele se aprobă prin ordin, cu avizul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, până la 20 noiembrie.
Ce nu mai pot contracta instituțiile până la final de an
Ordonatorii de credite, centrali și locali, nu mai pot încheia până la finalul lui 2026 angajamente legale pentru furnituri de birou, reparații curente, obiecte de inventar, cărți și publicații, consultanță și expertiză, pregătire profesională, studii și cercetări, alte cheltuieli sau transferuri către asociații și fundații.
Sunt exceptate, printre altele, sănătatea, învățământul, intervențiile în situații de urgență, deszăpezirea și pregătirea și implementarea proiectelor finanțate din programe naționale, fonduri europene și împrumuturi ale autorităților locale, inclusiv consultanța și studiile pentru documentațiile de investiții și cererile de finanțare. Pentru situațiile care nu pot fi amânate după 1 ianuarie 2027 sunt prevăzute note justificative aprobate de ordonatorii principali de credite, la nivel local, sau, în situații excepționale, un memorandum aprobat de Guvern.
Până la finalul anului, instituțiile nu mai încheie angajamente nici pentru investiții noi. Excepțiile enumerate în material includ procedurile de achiziție aflate în etapa de comunicare a rezultatului și proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile și rambursabile. Textul sursei se oprește înainte de finalul listei.
Ordonanța mai elimină, de la 1 noiembrie, taxa logistică de 25 de lei pentru coletele extracomunitare cu valoare declarată sub 150 de euro. Sumele încasate după această dată se restituie plătitorilor în 30 de zile de la predarea coletului.
