Romania pregateste cea mai ampla rescriere a regulilor de planificare urbana si autorizare a constructiilor din ultimii ani. Noul Cod al urbanismului, anuntat de Ministerul Dezvoltarii, comaseaza intr-un singur act normativ regulile imprastiate astazi in mai multe legi si promite sa scurteze drastic timpul de la idee la santier. Tinta cea mai vizibila: obtinerea unei autorizatii de construire in 65 de zile, fata de aproape un an cat dureaza in prezent.
Ministrul Dezvoltarii, Cseke Attila, a descris masura in termeni ambitiosi.
Va fi o mica sau mai mare revolutie in domeniul urbanismului de care Romania are nevoie.
De la proceduri secventiale la avize simultane
Cea mai consistenta schimbare nu tine de constructii, ci de birocratie. Astazi, un dezvoltator parcurge avizele unul dupa altul, asteptand raspunsul fiecarei institutii inainte de a depune documentatia la urmatoarea. Codul muta acest proces pe o platforma digitala unde documentatiile ajung in acelasi timp la toate institutiile avizatoare.
Procedura paralela este motorul reducerii la 65 de zile. In loc sa cumuleze termene, autoritatile lucreaza simultan, iar digitalizarea elimina o parte din drumurile fizice si din pierderile de dosare. Pentru un domeniu in care intarzierile de luni de zile sunt regula, comprimarea calendarului ar schimba calculul oricarei investitii imobiliare.
Servicii publice obligatorii in ansamblurile mari
Codul aduce si o obligatie noua pentru dezvoltatorii de ansambluri rezidentiale. La proiectele care depasesc 500 de apartamente noi, antreprenorii vor trebui sa asigure edificii pentru servicii publice - cresa, gradinita, scoala, cabinet medical - sau sa plateasca o taxa edilitara catre autoritatile locale.
Masura raspunde unei probleme vizibile in jurul marilor orase: cartiere ridicate rapid, fara scoli, fara crese si fara infrastructura medicala, lasate in seama bugetelor locale. Prin conditionarea autorizarii de aceste dotari, statul incearca sa transfere o parte din costul urbanizarii catre cei care o genereaza.
Firme clasificate si penalizari pentru ilegal
Codul introduce si o certificare a firmelor de constructii, clasificate in functie de specialistii pe care ii au la dispozitie, ca filtru de calitate pe o piata adesea improvizata. In paralel, intrarea in legalitate a constructiilor ridicate fara autorizatie va deveni mai scumpa, prin taxe mai mari menite sa descurajeze edificarea pe principiul faptului implinit.
Pachetul reuneste astfel trei parghii - viteza administrativa, responsabilizarea dezvoltatorilor si descurajarea ilegalitatii - intr-o singura reforma. Ramane de vazut cum vor functiona termenele scurte in practica, odata ce textul trece de Parlament si ajunge la primariile care vor trebui sa il aplice.
