Sistemul de garanție-returnare (SGR) pentru ambalajele de băuturi, unul dintre cele mai ambițioase proiecte de economie circulară din România, pornește cu dificultăți majore la firul ierbii. Potrivit unei investigații Gândul, din aproximativ 80.000 de operatori economici care vând băuturi în recipiente de plastic, aluminiu și sticlă, doar circa 23.000 finalizaseră înregistrarea pe platforma RetuRO SGR până la termenul limită de la sfârșitul lunii februarie 2023. Alți 32.000 și-au creat conturi, dar nu au dus procesul până la capăt - practic, trei din patru magazine nu sunt încă în sistem.
Cum va funcționa garanția de 50 de bani
Din toamna anului 2023, comercianții vor percepe o garanție de 50 de bani pentru fiecare recipient de băutură cu volum între 0,1 și 3 litri. Clientul își recuperează banii când returnează ambalajul gol, iar recipientele colectate intră în circuitul de reciclare. Sistemul este administrat de RetuRO Sistem Garanție Returnare SA, într-un parteneriat public-privat care implică Ministerul Mediului și asociațiile din industrie.
Miza depășește confortul consumatorului: România trebuie să atingă țintele europene de 77% colectare a recipientelor PET până în 2025 și 90% reciclare până în 2029.
Un univers de retail fragmentat
Reprezentanții industriei atrag atenția că amploarea procesului de înrolare este fără precedent pentru comerțul românesc.
"Discutăm de un univers de retail fragmentat, aproximativ 80.000 de operatori economici care vor trebui să treacă prin acest proces", a declarat Julia Leferman, președintele Asociației Berarii României pentru Mediu.
Pentru micii comercianți, obstacolele sunt concrete: înregistrarea cere obligatoriu un cont bancar pe firmă, cu comisioane lunare care pot depăși 300 de lei, la care se adaugă birocrația identificării băuturilor comercializate în 2022. Operatorii din call center-ul RetuRO confirmă pașii: deschiderea unui cont bancar și introducerea IBAN-ului sunt condiții de finalizare a înscrierii.
Amenzi de până la 40.000 de lei
Garda Națională de Mediu avertizează că nerespectarea termenului limită de înscriere se sancționează cu amendă cuprinsă între 20.000 și 40.000 de lei, la care se poate adăuga suspendarea activității. Pentru un magazin de cartier, o astfel de sancțiune poate însemna închiderea afacerii.
Situația arată decalajul clasic al proiectelor mari de infrastructură verde: cadrul legal și platforma există, dar adopția reală depinde de zeci de mii de actori mici, cu resurse administrative limitate. Fără campanii de sprijin și simplificarea procedurilor, sistemul riscă să pornească cu o rețea de colectare incompletă exact acolo unde românii își fac cel mai des cumpărăturile - la magazinele de proximitate.
