Secretariatul General al Guvernului (SGG) a scos la licitație, prin platforma SICAP, un contract în valoare de 4 milioane de lei - aproximativ 800.000 de euro - pentru echipamentele și serviciile necesare construirii portalului e-consultare.gov.ro. Platforma ar urma să devină un ghișeu unic la nivel guvernamental prin care cetățenii află unde și cum pot participa la deciziile publice și pot urmări, an de an, ce progrese face administrația.
Ce promite portalul
Potrivit SGG, portalul va funcționa ca punct central de acces pentru cetățeni
„cu privire la oportunitățile de participare și ca instrument de monitorizare și evaluare a progreselor anuale"
Odată finalizat, sistemul ar trebui să asigure accesibilitate, eficiență și democrație: opinia cetățeanului va fi solicitată direct pe subiectele de interes, iar aceste opinii ar urma să ajungă rapid la decidenți.
Schimbarea nu este una cosmetică. În prezent, SGG publică proiectele legislative aflate în dezbatere la secțiunea Transparență Decizională - Consultare publică, însă cetățenii nu au acolo niciun spațiu în care opiniile lor să apară. Consultarea funcționează, practic, într-un singur sens.
Ce se cumpără cu 4 milioane de lei
Contractul acoperă servere, servicii de implementare și de back-up, sisteme de operare și soluții de securitate - toată infrastructura necesară pentru ca portalul să devină funcțional în 6 luni.
Finanțarea este asigurată din Planul Național de Redresare și Reziliență, prin Ținta 407, una dintre obligațiile asumate de România pe componenta de bună guvernanță. Ofertele se deschid pe 9 iunie, iar departajarea nu se face doar prin preț: contează și perioada de garanție și suport acordată, precum și experiența echipei de proiect.
De ce contează cine construiește platforma
SGG este instituția publică aflată în subordinea prim-ministrului care asigură derularea operațiunilor tehnice și de strategie aferente actelor de guvernare, de la problemele organizatorice și juridice ale Guvernului până la reprezentarea acestuia în fața instanțelor. Tot SGG coordonează raporturile constituționale dintre Guvern și Parlament, fiind considerat elementul de legătură și de stabilitate a guvernării.
Cu alte cuvinte, portalul nu apare la periferia administrației, ci exact în centrul ei - acolo unde se decide agenda legislativă a Guvernului. Dacă e-consultare.gov.ro își respectă promisiunile, consultarea publică ar putea trece de la o formalitate de afișare a documentelor la un canal real de dialog cu cetățenii.
Testul va fi însă cel al implementării: termenul de 6 luni este ambițios pentru o platformă guvernamentală, iar istoricul proiectelor IT publice din România arată că distanța dintre caietul de sarcini și produsul final poate fi considerabilă. Miza rămâne una importantă - transformarea transparenței decizionale dintr-o obligație legală într-un instrument pe care cetățenii chiar îl folosesc.
