Modernizarea semaforizarii din Bucuresti, unul dintre proiectele de mobilitate pe care Primaria Capitalei le promoveaza ca solutie la blocajele din trafic, primeste o intarziere chiar inainte sa inceapa partea tehnica. Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor (CNSC) a admis pe 25 ianuarie 2023 contestatia depusa de Tehno Consulting Solution SRL si a anulat atribuirea contractului pentru elaborarea studiului de fezabilitate al Sistemului de Semaforizare Inteligenta (BTMS). Decizia intoarce procedura la faza de evaluare, cu efecte directe asupra calendarului unei investitii asteptate de ani de zile.
Ce a anulat CNSC
Pe 13 decembrie 2022, primarul general Nicusor Dan anunta ca a atribuit contractul pentru elaborarea studiului de fezabilitate privind modernizarea si extinderea sistemului de semaforizare inteligenta din Capitala. Contractul, in valoare de 3,6 milioane de lei, fusese castigat de SC Urban Scope.
Dupa o luna si jumatate, CNSC a admis contestatia firmei care nu a primit contractul si a dispus anularea raportului procedurii, a documentelor de evaluare si a comunicarilor privind rezultatul. Practic, decizia administrativa pe baza careia se atribuise contractul este desfiintata, iar Primaria Municipiului Bucuresti trebuie sa reia evaluarea ofertelor.
Termen de 15 zile pentru reevaluare
CNSC a obligat autoritatea contractanta sa reevalueze ofertele in termen de 15 zile de la primirea deciziei. Reevaluarea se face, in formularea consiliului:
cu intocmirea unui nou raport al procedurii, cu respectarea celor din motivare
Studiul de fezabilitate este pasul care precede orice lucrare concreta. Caietul de sarcini prevedea o executie esalonata pe patru etape, cu termene de 110, 60, 180 si respectiv 180 de zile. Orice intarziere in atribuire se adauga acestui calendar deja extins, impingand mai departe momentul in care interventiile in teren ar putea incepe.
De ce conteaza pentru trafic
Semaforizarea inteligenta este componenta de baza a sistemelor moderne de management al traficului: senzori, adaptare a fazelor in functie de fluxul real de masini si coordonare intre intersectii pentru a reduce timpii de asteptare. Bucurestiul ramane unul dintre orasele europene cu cele mai mari pierderi de timp in trafic, iar un sistem actualizat este vazut ca una dintre putinele parghii cu efect rapid asupra circulatiei.
Episodul arata insa cat de fragil este parcursul unui astfel de proiect inainte de prima lucrare. Contestatia, instrumentul legal prin care un ofertant respins poate cere reverificarea procedurii, este admisa frecvent in achizitiile mari si adauga luni la calendar. Pentru locuitori, rezultatul ramane acelasi: studiul care ar trebui sa fundamenteze modernizarea semafoarelor mai are de asteptat.
