Presedintele Consiliului Judetean Timis, Alfred Simonis, propune infiintarea unui fond judetean care sa stimuleze financiar comunele dispuse sa se uneasca. Mecanismul ar acorda intre 10 si 20 de milioane de lei fiecarei comune rezultate din comasare, suma calculata in functie de populatie. Initiativa vizeaza un judet cu peste 90 de comune, multe dintre ele confruntate cu dificultati financiare cronice.
Ideea centrala este una de tip stimulent: in loc sa impuna o reorganizare administrativa de sus in jos, judetul ar oferi resurse comunitatilor care aleg singure sa fuzioneze. Banii nu ar fi conditionati de culoarea politica a primarilor, ci ar urma sa fie investiti in proiecte concrete de dezvoltare locala.
Bani pentru infrastructura, apa si scoli
Potrivit propunerii, fondurile ar fi directionate catre lucrari de infrastructura, retele de apa si canalizare, precum si modernizarea scolilor. Sunt exact categoriile de investitii pe care comunele mici le amana ani la rand din lipsa de buget propriu. Prin comasare, doua sau mai multe localitati ar putea aduna o baza de venituri si o capacitate administrativa suficient de mari pentru a duce la capat astfel de proiecte.
Simonis prezinta masura ca pe o investitie pe termen lung, nu ca pe un instrument politic.
Acesta nu este un factor politic, ci o investitie pe termen lung prin care comunitatile pot realiza ceea ce oricum trebuie facut.
Argumentul este ca aceste lucrari vor trebui executate oricum, iar un sprijin financiar dedicat ar accelera procesul si ar reduce risipa de resurse generata de fragmentarea administrativa.
Decizia ramane la comunitati
Un element-cheie al propunerii este caracterul strict voluntar. Consiliul Judetean nu ar impune nimanui sa fuzioneze si nu ar fixa termene-limita pentru eventualele comasari.
Nu obligam pe nimeni, nu impunem nimic, nu stabilim termene. Decizia apartine exclusiv comunitatilor.
In paralel, Simonis face apel catre Guvern sa creeze un fond similar la nivel national, care sa multiplice efectul masurii dincolo de granitele judetului Timis. Un astfel de mecanism national ar putea oferi un cadru predictibil pentru comunele mici din intreaga tara, in conditiile in care reorganizarea administrativ-teritoriala revine periodic in dezbaterea publica.
Pentru un judet cu peste 90 de comune, propunerea testeaza o abordare diferita fata de comasarile dictate administrativ: foloseste resursele financiare ale judetului ca parghie, lasand insa decizia finala in mainile alesilor si cetatenilor din fiecare localitate. Eficienta reala a fondului va depinde de cate comunitati vor considera ca beneficiile pe termen lung depasesc atasamentul fata de identitatea administrativa actuala.
