La aproape doua decenii de la aderarea la Uniunea Europeana, Romania intra in 2026 fara o semnatura electronica cu adevarat liberalizata si fara o identitate electronica functionala la scara larga. Intarzierea este recunoscuta public chiar de ministrul Economiei, Irineu Darau, care o califica drept un esec pe mai multe paliere. Semnalul vine intr-un moment delicat: Uniunea Europeana pregateste lansarea portofelului european de identitate digitala si mizeaza pe interoperabilitatea serviciilor electronice intre statele membre incepand din 2026.

Un esec recunoscut la varful Guvernului

Intr-o reuniune a mediului de afaceri, ministrul Economiei a admis ca situatia actuala reflecta o ruptura intre discursul despre digitalizare si realitatea din institutiile statului.

Un esec de guvernanta, un esec managerial si un esec de implementare.

Semnatura electronica calificata exista in legislatie de ani buni, odata cu transpunerea Regulamentului european eIDAS, insa accesul real ramane limitat de costuri, birocratie si lipsa unei viziuni coerente. Un episod relevant a fost amanarea obligativitatii depunerii declaratiilor de avere si interese exclusiv cu semnatura electronica calificata: Guvernul a recunoscut ca nu exista infrastructura, ca majoritatea functionarilor nu detin semnatura digitala, iar institutiile nu au bani sa o cumpere. In 2022, doar 16% dintre declaratiile transmise prin platforma e-DAI erau semnate electronic calificat, un indicator al distantei fata de o adoptie reala in administratie.

Trenul european al eIDAS 2

Din 2026, blocul comunitar pregateste portofelul european de identitate digitala (EUDI Wallet), o aplicatie unica prin care cetatenii isi vor putea dovedi identitatea, semna documente si accesa servicii publice sau private oriunde in UE, in conditii standardizate de securitate si recunoastere juridica. Regulamentul eIDAS garanteaza deja, la nivel teoretic, echivalenta dintre semnatura electronica calificata si cea olografa, insa Romania nu a reusit sa construiasca un ecosistem de servicii de incredere competitiv si orientat spre utilizator.

Pe plan intern, proiectul noilor carti electronice de identitate si integrarea aplicatiei ROeID ar trebui sa creeze baza pentru identitatea digitala a cetatenilor. Obiectivul asumat este ca milioane de cetateni sa aiba noul act pana in 2026, dar implementarea se misca greu, intre blocaje tehnice, licitatii intarziate si reticente politice.

2026, un "an de calibrare"

Mesajele recente ale ministrului vin dupa ce, la preluarea mandatului, Irineu Darau avertizase ca lipsa digitalizarii are un cost direct.

Fara digitalizare reala si eficienta pierdem enorm de mult potential, resurse si bani publici.

El descrie 2026 ca pe un "an de calibrare" pentru proiecte care ar urma sa livreze rezultate concrete in 2027, inclusiv in zona economie-administratie, dar recunoaste ca drumul va fi dificil. In timp ce alte state testeaza deja scenarii in care cetatenii semneaza contracte, acte notariale sau documente administrative direct din telefon, Romania inca isi regandeste normele, isi construieste nodul eIDAS si isi ajusteaza platformele publice.