Reabilitarea energetică a blocurilor de locuințe capătă un cadru de finanțare clar pentru următorii ani. Președintele Klaus Iohannis a promulgat legea de aprobare a ordonanței de urgență care permite ca lucrările de creștere a performanței energetice a blocurilor să fie susținute, în perioada de programare 2021-2027, din fondurile europene nerambursabile aferente Politicii de coeziune. Pentru asociațiile de proprietari și pentru administrațiile locale, măsura înseamnă o sursă predictibilă de bani pentru anvelopare, schimbarea instalațiilor și alte intervenții care reduc consumul de energie al clădirilor vechi.
Cum se împarte finanțarea
Modelul de cofinanțare este construit astfel încât proprietarii să suporte o parte minimă din costuri. Conform legii, 90% din valoarea lucrărilor provine din fonduri europene nerambursabile și din alocații de la bugetul de stat, în limita fondurilor aprobate anual cu această destinație și conform ratei de cofinanțare stabilite prin deciziile Comisiei Europene de aprobare a programelor.
La acest procent se adaugă încă 5% din alocații de la bugetul de stat, prin Ministerul Finanțelor, și alte 5% din fonduri aprobate anual în bugetele locale sau din alte surse legal constituite, inclusiv fondul de reparații al asociațiilor de proprietari. În interiorul acestui mecanism, contribuția proprie a autorităților administrației publice locale se stabilește pe baza documentelor procedurale specifice implementării programelor și nu poate depăși 3%.
Banii și motivul urgenței
Executivul a justificat adoptarea ordonanței de urgență prin necesitatea de a debloca rapid apelurile de proiecte. Intervențiile pentru creșterea performanței energetice a blocurilor beneficiază, în cadrul programelor regionale 2021-2027, de o alocare financiară totală de peste 600 de milioane de euro.
Pentru lansarea apelurilor de proiecte aferente acestor fonduri este necesară reglementarea în regim de urgență a condițiilor de finanțare a acestui tip de intervenții, precum și a unui nivel sustenabil al contribuțiilor care trebuie asigurate de la bugetul autorităților locale sau al asociațiilor de proprietari.
Fără un cadru legal clar privind cotele de contribuție, programele regionale nu puteau lansa liniile de finanțare, motiv pentru care reglementarea a fost considerată prioritară.
Rolul primăriilor și al asociațiilor
Legea așază autoritatea publică locală în poziția de intermediar între programele de finanțare și locatari. Aceasta are obligația de a aduce la cunoștința asociației de proprietari posibilitatea finanțării lucrărilor în condițiile prevăzute de lege, criteriile de acces la program, precum și cota de contribuție ce revine asociației. Practic, decizia de a accesa banii rămâne la nivel local, iar transparența informării devine condiția de pornire pentru orice proiect de reabilitare energetică.
