Guvernul a aprobat o ordonanta de urgenta care actualizeaza legislatia privind prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute in utilizarea fondurilor europene si a celor publice. Masura urmareste consolidarea regulilor existente si alinierea cadrului national la noile reglementari ale Uniunii Europene, cu o atentie speciala asupra verificarii proiectelor finantate prin Planul National de Redresare si Rezilienta (PNRR).

Miza este una concreta pentru bugetul tarii: respectarea unui prag tehnic care decide daca cheltuielile raportate de Romania sunt acceptate sau nu de Comisia Europeana. Depasirea acestui prag poate atrage corectii financiare la nivel de program, cu impact direct asupra sumelor care ajung efectiv in economie.

Mecanismul de excludere a cheltuielilor neconforme

Ordonanta stabileste un mecanism functional pentru excluderea definitiva a cheltuielilor neconforme inainte de transmiterea declaratiei anuale de conturi. Practic, sumele identificate ca problematice sunt scoase din raportare inca dinaintea momentului in care documentele ajung la Comisia Europeana, astfel incat erorile sa nu mai afecteze rezultatul final al verificarilor.

Rolul de a calcula nivelul erorilor revine Autoritatii de Audit, care include rata de eroare reziduala in raportul anual de control. Acest raport este documentul pe baza caruia se evalueaza corectitudinea cheltuielilor declarate de statul roman.

Tinta de sub 2% si evitarea corectiilor

Reperul central al modificarilor este mentinerea ratei de eroare reziduala sub pragul de 2%. Atunci cand acest nivel este depasit, exista riscul ca declaratiile de conturi sa nu fie acceptate, iar la nivel de program sa fie aplicate corectii financiare care reduc absorbtia fondurilor europene.

Potrivit motivarii Guvernului, schimbarile sunt impuse de necesitatea de a tine erorile sub control:

Necesitatea acestor modificari este impusa de reducerea ratei de eroare reziduala sub 2%, calculata de Autoritatea de Audit si inclusa in raportul anual de control.

Prin aceste reguli, autoritatile vizeaza evitarea aplicarii de corectii financiare la nivel de program, care ar diminua banii efectiv folositi. Pentru administratia care gestioneaza programe europene si proiecte PNRR, noul cadru aduce o disciplina suplimentara in faza de verificare, cu accent pe prevenirea problemelor inainte ca acestea sa devina definitive in raportarea catre Bruxelles.